Abrir empresa en Paraguay siendo extranjero: guía paso a paso (2026)

Abrir empresa en Paraguay siendo extranjero es un trámite frecuente y bien reglado: la ley admite sociedades con 100% de capital extranjero, y la EAS se constituye en línea en un proceso ágil, de cerca de 10 días. Esta guía está pensada para argentinos, uruguayos, brasileños y otros extranjeros, y también para paraguayos que se asocian con socios del exterior. Explica qué tipo de empresa elegir, quién puede ser el representante, qué documentos se piden, cuánto tarda cada etapa y qué obligaciones vienen después, con datos oficiales verificados al 26/09/2026.

¿Un extranjero puede abrir una empresa en Paraguay?

Sí. Según las preguntas frecuentes del SUACE, se puede constituir una empresa con 100% de capital extranjero y sin socio paraguayo. Tampoco hace falta vivir en Paraguay para ser socio. Lo que toda empresa sí necesita, sea EAS, SRL o S.A., es un representante legal con cédula de identidad paraguaya; en la EAS, si esa persona es extranjera, además debe tener residencia permanente.

Antes de empezar conviene tener resueltas tres decisiones:

• El tipo de empresa: EAS, SRL o S.A. (ver la tabla siguiente).
• Quién será el representante: usted mismo, si ya tiene o va a tramitar la residencia y la cédula, u otra persona que cumpla los requisitos.
• El domicilio en Paraguay: la empresa necesita uno para constituirse e inscribirse en el RUC.

La EAS es una figura muy utilizada: en 2025 se constituyeron 7.618, según datos publicados por La Nación (13/01/2026).

¿Qué tipo de empresa conviene: EAS, SRL o S.A.?

Depende de cuántos socios haya y de cuánta formalidad necesita la operación. La EAS admite desde 1 socio, no tiene capital mínimo y se constituye en línea por el SUACE, en el proceso más ágil. La SRL y la S.A. necesitan como mínimo 2 socios y requieren escritura pública e inscripción en el RUN.

Datos de la Guía SUACE/MIC para inversionistas extranjeros (mayo de 2025), la Ley 6480, art. 2 y las preguntas frecuentes de la EAS, verificados al 26/09/2026. Los plazos son de referencia, según la experiencia de EC Paraguay.

Si va a emprender solo, también existe la empresa unipersonal (persona física con RUC), pero exige cédula paraguaya: la DNIT solo inscribe en el RUC a extranjeros con cédula.

¿Quién puede ser el representante legal de la empresa?

Todas las sociedades (EAS, SRL y S.A.) necesitan un representante legal con cédula de identidad paraguaya. En la EAS, además, quien es extranjero debe tener residencia permanente para integrar el órgano de administración: la residencia temporaria no alcanza.

El socio extranjero sin residencia sí puede ser accionista y designar al representante mediante un poder apostillado. En la práctica hay tres caminos:

1. Ser usted el representante. Necesita cédula paraguaya y, para la EAS, residencia permanente. En general se empieza por la residencia temporaria, de 2 años, y luego se pide la permanente, según la Ley 6984/2022 de Migraciones. La permanente directa solo existe con el Paraguay Investor Pass o la residencia de inversionista vía SUACE.
2. Designar a una persona de confianza que tenga cédula paraguaya (y, para la EAS, que sea paraguaya o extranjera con residencia permanente).
3. Contratar un servicio de representación legal que actúe dentro de un poder con alcance definido por escrito.

Atención: la representación no reemplaza una operación real en Paraguay. Desconfíe de ofertas de "representantes" que solo prestan su nombre: el poder debe ser claro, limitado y documentado.

¿Qué documentos se necesitan para abrir la empresa?

Para constituir la empresa se necesitan el documento de identidad o pasaporte de cada socio, un domicilio en Paraguay y, si algún socio firma desde el exterior, un poder especial apostillado en su país. Se suman los datos del representante con cédula paraguaya y el estatuto. Los documentos extranjeros van con apostilla o legalizados, y el poder otorgado en otro idioma debe traducirse al español.

Requisitos según las preguntas frecuentes del SUACE y de la EAS, verificados al 26/09/2026.

Después de la constitución, la empresa también debe registrar a sus beneficiarios finales (Ley 6446/2019). El plazo y la forma se confirman en cada caso.

¿Cuáles son los pasos para abrir una empresa en Paraguay?

El recorrido tiene seis etapas: definir el tipo de empresa y el representante, reunir los documentos, constituir la sociedad (en línea por el SUACE si es EAS, o con escritura e inscripción en el RUN si es SRL o S.A.), inscribirla en el RUC de la DNIT, habilitar la factura electrónica y, por último, abrir la cuenta bancaria.

1. Diagnóstico. Tipo de empresa, socios, capital, objeto social y quién será el representante.
2. Documentos. Documentos de los socios, poder apostillado si alguien firma desde el exterior y domicilio en Paraguay.
3. Estatuto y constitución. Un proceso ágil: la EAS, en línea por el SUACE; la SRL y la S.A., con escritura pública, inscripción en el RUN y publicación.
4. RUC en la DNIT. La firma final para el RUC es presencial y la hace el representante.
5. Factura electrónica. Desde el 01/04/2025, toda persona jurídica nueva inscripta en el RUC solo puede emitir documentos electrónicos (e-Kuatia o e-Kuatia'i); la DNIT ya no concede timbrado en papel (RG DNIT 21/2024, art. 9).
6. Cuenta bancaria y registros laborales. Cuenta bancaria de la empresa y, si va a contratar, inscripción en el IPS y en el MTESS.

¿Cuánto tarda abrir una empresa en Paraguay?

Como referencia de EC Paraguay, la EAS es el proceso más ágil y queda constituida en cerca de 10 días. La S.A. y la SRL llevan de 45 a 50 días hábiles, porque requieren escritura pública, inscripción en el RUN y publicación. El RUC, la factura electrónica y la cuenta bancaria vienen después.

Plazos de referencia de EC Paraguay, según su experiencia, al 26/09/2026. No son plazos oficiales: nadie puede garantizar los tiempos de un organismo público ni de un banco.

¿Qué son el RUC, la DNIT y el RUN?

El RUC es el registro tributario de la empresa. Lo administra la DNIT (Dirección Nacional de Ingresos Tributarios), creada por la Ley 7143/2023. El RUN (Registro Unificado Nacional), creado por la Ley 7.424/2025 y vigente desde el 14/01/2026, es donde se inscriben las sociedades y los inmuebles. La EAS no va al RUN.

• DNIT: es el organismo ante el que la empresa declara el IVA, el IRE y el IDU, registra sus comprobantes (RG 90) y emite la factura electrónica.
• RUN: allí se inscriben la SRL y la S.A. La EAS, en cambio, se inscribe en la DGPEJBF del Ministerio de Economía y Finanzas, a través del SUACE.
• Persona física extranjera: solo puede inscribirse en el RUC con cédula paraguaya, y su número de RUC es el de la cédula (RG 133/2023). Por eso la empresa unipersonal exige cédula.

¿Se puede abrir una cuenta bancaria empresarial siendo extranjero?

Sí, pero la decisión es siempre del banco y nadie puede garantizarla. Además de los documentos de la empresa, los bancos piden el origen de los fondos y un firmante con cédula paraguaya que se presente personalmente. Para quien vive fuera de Paraguay, ese firmante suele ser el principal cuello de botella del proceso.

Requisitos publicados por un banco paraguayo para cuentas de personas jurídicas:

• RUC y certificado de cumplimiento tributario
• estatuto inscripto y acta de designación del representante
• documentos de los socios
• constancia del origen de los fondos y del domicilio comercial

Para una cuenta personal, confirme con cada banco si acepta su documento extranjero o exige cédula paraguaya.

¿Qué obligaciones tiene la empresa después de abrir?

Una vez constituida, la empresa declara el IVA y la RG 90 todos los meses, liquida el IRE del 10% una vez al año y presenta sus estados financieros (EEFF). Si contrata personal, aporta al IPS todos los meses y cumple con el MTESS, que una vez al año exige confirmar los Libros de Información Laboral. Además, toda empresa nueva emite factura electrónica.

Tasas de la Ley 6380/2019 y del IPS, verificadas al 26/09/2026. El salario mínimo es de Gs 3.044.000 desde el 01/07/2026 (MTESS).

Con empleados, además, el empleador se inscribe en el REOP del MTESS, actualiza sus datos cada año entre el 1 de enero y el 31 de marzo, comunica altas y bajas dentro de los 30 días hábiles y comunica los salarios todos los meses. Cada impuesto está explicado, con ejemplos, en la guía de impuestos en Paraguay. Si prefiere delegar la rutina mensual, vea nuestro servicio de contador en Ciudad del Este.

¿Puedo abrir la empresa sin vivir en Paraguay?

Sí. La empresa puede abrirse a distancia con un poder especial apostillado, siempre que haya en Paraguay un representante legal con cédula paraguaya; en la EAS, si es extranjero, también con residencia permanente. Pero abrir una empresa no cambia su residencia fiscal: si sigue viviendo en otro país, ese país puede gravar los dividendos que reciba.

• Qué hace el representante en persona: la firma final para el RUC ante la DNIT y, en general, la firma en el banco.
• Qué puede hacer usted desde su país: reunir y apostillar sus documentos y otorgar el poder.
• Residencia fiscal: para la DNIT, la persona física es residente fiscal cuando tiene residencia permanente (Decreto 3181/19, art. 2). La cédula sola no alcanza.
• Doble imposición: si su país tiene un convenio con Paraguay, figura en la lista de convenios de la DNIT.

Importante: EC Paraguay asesora sobre la parte paraguaya. Cómo tributan en su país los dividendos de una empresa paraguaya lo debe validar un contador habilitado en su país de residencia.

Una empresa en Paraguay suele tener sentido cuando hay operación real en el país: industria, comercio, logística o un dueño que se muda. Rinde menos si el dueño sigue siendo residente fiscal en un país que grava sus rentas del exterior.

¿Qué gastos implica abrir una empresa en Paraguay?

No existe una tarifa oficial única. El costo suma los honorarios de la asesoría y los gastos oficiales, que cambian según el tipo de empresa: en la SRL y la S.A. se agregan escribanía, publicación e inscripción en el RUN. Después de abrir, los costos recurrentes habituales son la contabilidad mensual y, si necesita a alguien en Paraguay, la representación legal.

Para saber cuánto costaría su caso, escríbanos con el tipo de empresa, la cantidad de socios y la actividad: le enviamos un presupuesto detallado, con los gastos oficiales por separado.

Contenido informativo, actualizado en la fecha indicada. No reemplaza el análisis de su caso por un profesional habilitado.